ПОЛОЖЕННЯ
про Первинну профспілкову організацію Вищого професійного училища №22 м.Сарни
Профспілки працівників освіти і науки України
1. Загальні положення
1.1. Первинна профспілкова організація Вищого професійного училища №22 м.Сарни Профспілки працівників освіти і науки України є добровільним об'єднанням членів профспілки за місцем роботи.
1.2. Первинна профспілкова організація створюється відповідно до Статуту Профспілки працівників освіти і науки України при наявності не менше 3 осіб, які виявили бажання утворити первинну профспілкову організацію.
1.3. Рішення про створення первинної профспілкової організації приймається установчими зборами осіб із числа трудового колективу закладу, які бажають утворити організацію. Одночасно приймається рішення про входження до Рівненської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України.
Про прийняте рішення повідомляється раді Рівненській обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України.
1.4. Рішення про включення первинної профспілкової організації до складу профспілки приймається виборним органом Рівненської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України у місячний термін після надходження документів.
1.5. Первинна профспілкова організація повідомляє про свою належність до Профспілки працівників освіти і науки України відповідний територіальний орган юстиції. Повідомлення про належність до Профспілки працівників освіти і науки України первинна профспілкова організація надсилає також роботодавцю із зазначенням персонального складу об'єднуваних нею працівників.
1.6. Первинна профспілкова організація керується у своїй діяльності Конституцією України, Законом України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", законодавством України, Статутом Профспілки працівників освіти і науки України, цим Положенням, рішеннями профспілкових органів.
1.7. Первинна профспілкова організація:
1.7.1. Незалежна у своїй діяльності від роботодавців, органів державної влади й місцевого самоврядування, політичних партій, інших громадських організацій, їм не підзвітна та не підконтрольна;
1.7.2. Будує відносини з роботодавцями, органами державної влади й місцевого самоврядування, політичними партіями, іншими громадськими організаціями на основі принципів соціального партнерства, самостійності, взаєморозуміння, дотримання норм законодавства та договорів.
1.8. Первинна профспілкова організація самостійно організовує свою роботу, з метою представництва й захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки визначає напрями своєї дальності, виходячи з повноважень, передбачених законодавством України, статутних завдань профспілки, рішень вищих за підпорядкуванням профспілкових органів.
У питаннях колективних інтересів первинна профспілкова організація здійснює представництво та захист інтересів працівників ВПУ № 22 м. Сарни незалежно від їх членства в профспілці.
У питаннях індивідуальних прав та інтересів своїх членів профспілки первинна профспілкова організація здійснює представництво й захист у порядку, передбаченому законодавством і Статутом Профспілки працівників освіти і науки України.
2. Органи первинної профспілкової організації
2.1. Найвищим органом первинної профспілкової організації є профспілкові збори періодичність проведення яких встановлюється статутом профспілки, але не рідше двох разів на рік. Про дату, місце проведення зборів (конференції) та порядок денний члени профспілки сповіщаються не пізніш як за 10 днів до встановленого терміну, якщо інше не передбачено статутом профспілки.
2.2. Профспілкові збори скликаються профспілковим комітетом (профорганізатором) за своєю ініціативою чи на вимогу більш як третини членів профспілки, які перебувають на обліку в первинній профспілковій організації, або за пропозицією вищого за рівнем органу профспілки.
2.3. Профспілкові збори вважаються правомочними, якщо в їх роботі бере участь більш як половина членів профспілки, об'єднуваних первинною організацією.
2.4. Рішення профспілкових зборів приймаються більшістю голосів членів профспілки, присутніх на зборах при наявності кворуму, а з окремих питань, визначених Статутом Профспілки працівників освіти і науки України - не менш як 2/3 голосів членів профспілки, делегатів конференції.
Форму голосування (відкрите, таємне) визначають збори.
2.5. Звітно-виборні збори проводяться з періодичністю, визначеною Статутом Профспілки працівників освіти і науки України.
У терміни, встановлені первинною профспілковою організацією або вищим керівним профспілковим органом, можуть проводитись звітні збори.
2.6. На профспілкових зборах для ведення поточної роботи обираються:
Профорганізатор та скарбник (при чисельності членів профспілки до 15 осіб) чи профспілковий комітет і ревізійна комісія (при чисельності членів профспілки більш 15 осіб).
2.7. Терміни повноважень профорганізатора, профспілкового комітету визначаються відповідно до норм Статуту Профспілки працівників освіти і науки України профспілковими зборами.
2.8. Дострокові вибори профкому, голови профкому, його заступників, профорганізатора, проводяться відповідно до підстав і порядку, визначених Статутом Профспілки працівників освіти і науки України.
2.11. Профспілкові збори:
2.11.1. Визначають пріоритетні напрями діяльності первинної профспілкової організації;
2.11.2. Заслуховують і обговорюють звіти профспілкового комітету, профорганізатора, і дають оцінку їхній роботі, звіти ревізійної комісії;
2.11.3. Обирають профспілковий комітет, профорганізатора;
2.11.4. Обирають ревізійну комісію, скарбника;
2.11.5. Обирають делегатів на конференцію вищої за статусом організації профспілки згідно з нормами представництва та порядком, затвердженими відповідним профспілковим органом;
2.11.6. Обирають (делегують) представників до вищого профспілкового органу, якщо статутом профспілки передбачено формування його за принципом прямого делегування;
2.11.7. Розглядають і затверджують бюджет первинної профспілкової організації;
2.11.8. Заслуховують звіти роботодавця, профспілкового комітету про виконання колективного договору, дотримання законодавства;
2.11.9. Приймають рішення про входження до певної профспілки, про припинення діяльності, ліквідацію первинної профспілкової організації;
2.11.10. Розглядають інші питання діяльності первинної профспілкової організації;
2.11.12. Можуть делегувати окремі свої повноваження профорганізатору, профспілковому комітетові.
2.12. У період між профспілковими зборами первинна профспілкова організація здійснює свої повноваження через обраний нею орган - профспілковий комітет (профком), а в випадку кількості членів, що не перевищує 15 осіб, – профорганізатора.
2.13. Засідання профкому, якщо інше не передбачено статутом профспілки, проводяться в міру необхідності, але не рідше як один раз на квартал. Засідання вважається правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини членів профкому.
2.14. Рішення профкому вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини членів профкому, присутніх на засіданні, при наявності кворуму.
2.15. Керівник освітнього закладу (роботодавець) не може обиратись до складу профкому первинної профспілкової організації.
2.16. Для здійснення представництва й захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки профком (профорганізатор):
2.16.1. Здійснює представництво й захист трудових і соціально-економічних прав та інтересів працівників у відносинах з роботодавцями, органами влади, місцевого самоврядування, в суді;
2.16.2. Організовує ведення колективних переговорів, укладає колективний договір і контролює його виконання.
З цією метою:
- збирає та узагальнює пропозиції членів профспілки, бере участь у підготовці проекту колективного договору або самостійно готує його, організовує обговорення проекту в усіх підрозділах підприємства, установи, організації;
- разом з роботодавцем на рівноправній основі створює комісію для ведення колективних переговорів, при необхідності - узгоджувальну комісію для врегулювання розбіжностей у ході переговорів, надає експертну, консультативну та іншу допомогу своїм представникам на переговорах;
- при наявності на підприємстві, в установі, організації інших профспілок бере участь у створенні спільного представницького органу профспілок пропорційно до кількості членів профспілок, яких вони об'єднують, для ведення переговорів і розробки проекту колективного договору;
- спільно з роботодавцем організовує проведення зборів (конференції) працівників підприємства, установи, організації для схвалення проекту колективного договору, за дорученням зборів (конференції) укладає колективний договір і здійснює контроль за його виконанням;
- звітує про виконання колективного договору на зборах (конференції) працівників підприємства, установи, організації;
- при порушенні роботодавцем умов колективного договору надсилає йому подання про усунення порушень. У разі відмови в усуненні цих порушень або недосягнення згоди у зазначений термін оскаржує неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до суду;
2.16.3. Разом з роботодавцем вирішує питання про запровадження, перегляд чи зміну норм праці;
2.16.4. Приймає рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником закладу освіти, якщо він порушує законодавство про працю, про охорону праці, ухиляється від участі в переговорах щодо укладання або зміни колективного договору, не виконує зобов'язань за колективним договором;
2.16.5. Дає згоду або не погоджується на розірвання трудового договору з працівником з ініціативи роботодавця у випадках і порядку, передбачених законодавством;
2.16.6. Бере участь у розробці заходів щодо попередження безробіття серед працівників закладу освіти, стимулювання створення нових робочих місць, професійної підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації працівників; здійснює контроль за своєчасним наданням роботодавцем інформації про ліквідацію, реорганізацію закладу освіти, зміну форми власності або часткове призупинення виробництва, що тягнуть за собою скорочення чисельності або штату працівників, погіршення умов праці; проводить консультації з роботодавцем щодо вжиття заходів для запобігання звільненням чи зведення їх кількості до мінімуму або пом'якшенню несприятливих наслідків будь-якого звільнення; вносить пропозиції відповідним органам про перенесення термінів або тимчасове припинення чи відміну заходів, пов'язаних з вивільненням працівників;
2.16.7. Спільно з роботодавцем вирішує питання робочого часу і часу відпочинку, зокрема, погоджує графіки змінності та надання відпусток, запровадження підсумкового обліку робочого часу, дає дозвіл на проведення надурочних робіт, робіт у святкові та вихідні дні;
2.16.8. Спільно з роботодавцем вирішує питання соціального розвитку закладу освіти, поліпшення умов праці, матеріально-побутового, медичного обслуговування працівників; бере участь у вирішенні соціально-економічних питань, визначенні й затвердженні переліку та порядку надання працівникам соціальних пільг;
2.16.9. Використовує передбачене ст. 28 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" право на одержання інформації від роботодавця щодо результатів господарської діяльності закладу освіти та з інших питань соціально-економічного розвитку;
2.16.10. Бере участь у розробці правил внутрішнього трудового розпорядку закладу освіти.
2.16.11. Бере участь у вирішенні питань оплати праці закладу освіти, організації: форм і системи оплати праці, розцінок, тарифних сіток, схем посадових окладів, умов запровадження та розмірів доплат, премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних виплат;
2.16.12. Здійснює громадський контроль за виконанням роботодавцем законодавства про працю та про охорону праці, за забезпеченням безпечних і нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, правильним застосуванням встановлених умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків.
З цією метою:
- створює комісію профкому з питань охорони праці, яка здійснює перевірку стану умов і безпеки праці на виробництві, санітарно-побутового обслуговування, забезпечення працюючих засобами колективного й індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням тощо;
- вимагає усунення порушень нормативних актів про охорону праці;
- разом з роботодавцем бере участь у розробці й реалізації комплексних заходів для поліпшення безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, проводить перевірки їх виконання, правильного використання коштів фонду охорони праці;
- бере участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, у роботі закладу освіти, організації з питань охорони праці;
2.16.13. Здійснює контроль за державним соціальним страхуванням працівників, призначенням допомоги за рахунок коштів соціального страхування; на умовах, передбачених колективним договором, угодою, направляє працівників до санаторіїв, профілакторіїв і будинків відпочинку, туристських комплексів, баз та оздоровчих закладів, перевіряє організацію медичного обслуговування працівників та членів їхніх сімей;
2.16.14. Разом з роботодавцем розподіляє в установленому порядку житлову площу в будинках, збудованих за кошти або за участю закладу освітиї, в гуртожитках, а також ту житлову площу, яка надається власникові в розпорядження в інших будинках, контролює житлово-побутове обслуговування працівників;
2.16.15. Здійснює контроль за підготовкою й поданням роботодавцем документів, необхідних для призначення пенсій працівникам і членам їхніх сімей; контролює надання пенсіонерам та інвалідам, які до виходу на пенсію в закладі освіти, права користуватися нарівні з його працівниками наявними можливостями щодо медичного обслуговування, забезпечення житлом, путівками до оздоровчих і профілактичних закладів та іншими соціальними послугами й пільгами згідно з статутом закладу освіти та колективним договором;
2.16.16. Представляє інтереси працівників за їхнім дорученням при розгляді трудових індивідуальних спорів та в колективному трудовому спорі, сприяє їх вирішенню; організовує надання членам профспілки безкоштовної правової допомоги, запрошує при необхідності за рахунок коштів профорганізації кваліфікованих юристів;
2.16.17. Надає членам профспілки матеріальну допомогу з коштів профорганізації.
2.17. У питаннях внутріспілкової та організаційної роботи профком (профорганізатор):
2.17.1. Спрямовує свою діяльність на виконання статутних завдань, рішень зборів первинної профспілкової організації, вищих органів профспілки;
2.17.2. Звітує про свою діяльність перед профспілковими зборами;
2.17.3. Приймає рішення про час і місце проведення зборів, їх порядок денний, готує документи, які вносяться на розгляд зборів;
2.17.4. Організовує прийняття та облік членів профспілки, слідкує за дотриманням статутних норм при прийнятті до профспілки та припиненні членства в ній, визначає порядок виборів делегатів на конференцію;
2.17.5. Організовує збір і реалізацію критичних зауважень та пропозицій членів профспілки, систематично інформує їх про свою роботу; висловлює точку зору первинної профспілкової організації на актуальні проблеми в засобах інформації та в інших формах пропаганди; проводить роз'яснювальну роботу серед членів профспілки щодо прав і ролі профспілки в захисті трудових і соціально-економічних прав та інтересів найманих працівників;
2.17.6. За наявності письмових заяв членів профспілки про утримання профспілкових внесків з їхньої заробітної плати укладає з роботодавцем договір щодо перерахування на рахунок первинної профспілкової організації профспілкових внесків із заробітної плати (у разі відсутності цієї норми в колективному договорі);
2.17.7. Організовує виконання бюджету (кошторису) первинної профспілкової організації, щорічно звітує на профспілкових зборах про використання коштів;
2.17.8. Для здійснення своїх повноважень у разі необхідності утворює постійні комісії за напрямами роботи, визначає їх перелік, кількісний та персональний склад, повноваження й порядок роботи; якщо ж численність первинної профспілкової організації не дає змоги створити постійні комісії, то відповідальність за конкретні ділянки роботи покладає персонально на своїх членів;
2.17.9. Для організації проведення окремих заходів може утворювати тимчасові комісії та робочі групи;
2.17.10. Взаємодіє з діючими в закладі освіти виборними органами інших профспілок на основі ділового співробітництва, взаєморозуміння, інформує з цих питань членів профспілки та трудовий колектив;
2.17.11. Контролює роботу представників первинної профспілкової організації у вищих виборних органах профспілки, регіонального профоб'єднання, вносить пропозиції щодо поліпшення їхньої діяльності;
2.17.12. Забезпечує своєчасне й повне перерахування передбачених відповідними рішеннями коштів професійній спілці;
2.17.13. Бере участь у проведенні колективних профспілкових акцій, проводить відповідну організаторську й роз'яснювальну роботу в первинній профспілковій організації;
2.17.14. Організовує вивчення й поширення досвіду роботи інших профорганізацій, в т. ч. зарубіжних країн, запроваджує кращі форми роботи в практику первинної профспілкової організації;
2.17.15. Відповідно до Статуту Профспілки працівників освіти і науки України та повноважень, наданих зборами, володіє, користується й розпоряджається майном та коштами, які належать на правах власності первинній профспілковій організації;
2.17.16. Виконує інші функції, необхідні для забезпечення діяльності первинної профспілкової організації, якщо вони не є виключною компетенцією профспілкових зборів;
2.18. Голова профкому (профорганізатор):
2.18.1. Без довіреності представляє первинну профспілкову організацію у взаємовідносинах з іншими органами й організаціями;
2.18.2. Скликає та проводить засідання профспілкового комітету, організовує підготовку необхідних матеріалів до них, підписує прийняті рішення і протоколи засідань;
2.18.3. Вносить пропозиції профкому про розподіл обов'язків між заступниками голови профкому;
2.18.4. Проводить особистий прийом членів профспілки, організовує розгляд заяв, пропозицій і зауважень, дає доручення членам профспілки з питань діяльності первинної профспілкової організації;
2.18.5. Організовує навчання профспілкового активу, його інформування та інструктування;
2.18.6. За дорученням зборів трудового колективу підписує колективний договір, організовує контроль за його виконанням;
2.18.7. За дорученням профспілкових зборів розпоряджається коштами первинної профспілкової організації в межах асигнувань, передбачених її бюджетом. Щорічно звітує на засіданні профкому про витрачання коштів за затвердженим кошторисом;
2.18.8. Забезпечує виконання рішень, вищих за рівнем органів профспілки;
2.18.9. Подає до вищого органу профспілки звіти за встановленими формами;
2.18.10. Організовує ведення діловодства первинної профспілкової організації, забезпечує формування і збереження архіву;
2.18.11. Виконує інші функції, необхідні для забезпечення діяльності первинної профспілкової організації, якщо вони не є виключною компетенцією зборів або профкому.
2.19. Профорганізатор здійснює повноваження, передбачені цим Положенням для профкому та голови профкому.
3. Кошти і майно первинної профспілкової організації
3.1. Первинна профспілкова організація може мати у власності кошти та інше майно, необхідне для здійснення її статутної діяльності, розпоряджатись ним, створювати підприємства та організації.
3.2. Джерелами формування майна первинної профспілкової організації є вступні та членські внески членів профспілки, відрахування підприємств, установ, організацій на культурно-масову і фізкультурну роботу, пожертвування громадян, юридичних осіб, пасивні доходи, інші надходження, не заборонені законодавством.
3.3. Майно первинної профспілкової організації є її колективною власністю. Воно не підлягає розподілу між членами профспілки і використовується для виконання статутних завдань в інтересах членів профспілки.
3.4. Розмір вступних внесків і щомісячних членських внесків встановлюється Статутом Профспілки працівників освіти і науки України.
Членські профспілкові внески сплачуються готівкою або за безготівковим розрахунком із заробітної плати згідно з заявою члена профспілки. Порядок перерахувань внесків встановлюється відповідним договором профкому з роботодавцем.
3.5. Первинна профспілкова організація відраховує частину внесків на статутну діяльність вищих за рівнем органів відповідно до норм статуту Профспілки або рішень її керівного органу.
3.6. Кошти первинної профспілкової організації, які залишаються в неї після відрахувань вищим за рівнем органам, витрачаються згідно з кошторисом, затвердженим профспілковими зборами.
3.7. Від імені членів профспілки розпоряджання коштами, іншим майном здійснюють органи первинної профспілкової організації - профспілкові збори, профком, профорганізатор.
4. Ревізійна комісія первинної профспілкової організації (скарбник)
4.1. Водночас із виборами керівних органів первинної профспілкової організації на зборах обирається ревізійна комісія.
4.2. Основними напрямами діяльності ревізійної комісії є:
4.2.1. Контроль за формуванням і використанням коштів та майна, які знаходяться у власності первинної профспілкової організації;
4.2.2. Контроль за виконанням рішень зборів, станом профспілкового діловодства, оперативністю розгляду звернень, скарг і пропозицій членів профспілки.
4.3. Порядок і зміст роботи ревізійної комісії визначаються Положенням, яке затверджується органом профспілки, уповноваженим її статутом.
4.4. Члени ревізійної комісії можуть брати участь у засіданнях профкому з правом дорадчого голосу. Членами ревізійної комісії не можуть бути обрані члени і штатні працівники профкому та члени керівних органів підприємства, установи, організації.
5. Право первинної профспілкової організації як юридичної особи
5.1. Первинна профспілкова організація є юридичною особою, має печатку, штамп установленого зразка, бланки, рахунок в банку.
5.2. Право юридичної особи первинна профспілкова організація реалізує через профспілковий комітет, профорганізатора, що діють відповідно до Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та Статуту Профспілки працівників освіти і науки України.
6. Припинення діяльності первинної профспілкової організації
6.1. Первинна профспілкова організація може припинити свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).
6.2. Рішення про реорганізацію чи ліквідацію (саморозпуск) первинної профспілкової організації приймається профспілковими зборами відповідно до Статуту Профспілки працівників освіти і науки України. Рішення зборів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 2/3 членів профспілки, які перебувають на обліку в цій організації.
6.3. У випадку прийняття рішення про реорганізацію чи ліквідацію (саморозпуск) первинної профспілкової організації одночасно приймається рішення про використання майна та коштів цієї організації, що залишилися після проведення всіх необхідних розрахунків, на статутні чи благодійні цілі.
6.4. Припинення діяльності первинної профспілкової організації шляхом примусового розпуску чи заборони діяльності за рішенням роботодавця, органів влади й місцевого самоврядування, політичних партій, громадських організацій не допускається. Рішення про примусовий розпуск первинної профспілкової організації може бути прийнято лише судом.