國立成功大學都市計劃學系 跨領域規劃實務系列講座

【跨領域規劃實務系列講座 第十場】
時 間：109年01月03日（週五）14:00～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：能源政策與土地治理
演 講 者：經濟部能源局 游振偉局長
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」定於109年01月03日假都市計劃學系演講廳舉辦第10場講座。特邀請經濟部能源局游振偉局長針對本次主題【能源政策與土地治理】進行分享，屆時將同步直播，提供線上討論，歡迎關心能源政策、城鄉發展議題人士共襄盛舉。
能源是國家經濟發展的重要命脈，居住生活與產業發展皆與能源脫離不了關係，能源也是推動經濟成長的動力來源。然而，在氣候變遷以及追求永續發展下，全球正處在能源轉型的關鍵時代，綠色低碳能源發展將扮演著引領第三次工業革命的關鍵角色；衡量台灣自有能源匱乏，而在國土計畫上路後以及前瞻基礎建設引領下，我國國土規劃該如何順應這波能源轉型浪潮，掌握綠色成長的契機，並兼顧能源政策的核心價值「能源安全」、「綠色經濟」、「環境永續」與「社會公平」以促進能源永續發展，已成為當前重要議題之一。
【能源政策與土地治理】講座係著墨在政府政策在推動綠能時，例如風力發電、太陽光電等發展下，如何達到綠能發展目標以及與土地規劃治理的競合關係，也將討論當前所面臨的困境與因應之對策。游振偉局長將以多年的專業與職場閱歷分享能源發展政策與執行的實務經驗，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法與良善的目標、對策。
該如何穩固綠色或再生能源之發展目標以滿足能源使用需求？該如何在能源轉型下掌握成長的契機?綠能以外之能源(如核能、火力發電等)使用政策?該如何在複雜的議題中尋找解決的良藥?相關議題討論竭誠歡迎參與109年01月03日下午14～16時跨領域規劃實務系列講座，共同研討。

【跨領域規劃實務系列講座 第九場】
時 間：108年12月20日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：地方產業與環境保育之平衡
演 講 者：國立屏東科技大學森林系 陳美惠 教授
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」僅訂於108年12月20日於都市計劃學系演講廳舉辦第10場講座。特別邀請國立屏東科技大學森林系陳美惠教授。歡迎關心地方產業、生態保育等議題的人士共襄盛舉。
2000年聯合國第五屆生物多樣性公約締約國大會，決議將農業與生物多樣性保育議題正式結合在一起，顯見各國逐漸重視如何在地方產業與生態保育之間取得平衡。而後在日本政府強力的鼓動下，2010年於日本舉辦之聯合國第十屆生物多樣性公約締約國大會啟動了《里山倡議》，希望能在生物多樣性和人類福祉之間取得平衡，促使達到雙贏的最終目標。
台灣雖然非該倡議的締約國，然社會各界以及政府單位仍然相當重視如何在兩者之間達到平衡，因此《里山倡議》的理念也被廣泛運用於許多地方發展的策略當中。惟要在地方產業與生態保育之間達成平衡並非一蹴可幾，需要分別訂定短、中、長期的發展策略以及願景，並同時輔以地方組織的建構，才有可能達成最終的目標。
陳美惠教授長期關注此一議題，其主要研究重點以社區為基礎，透過知識管理、探討傳統生態知識、生態旅遊、社區保育、里山倡議、偕同經營等議題，進而延伸分析社區林業計畫、生態旅遊與林下經濟等對地方社區至關重要的產業發展脈絡。
竭誠歡迎各界參與108年12月20日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座-【地方產業與環境保育之平衡】，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法與良善的目標、對策。

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」（第八場）

時 間：108年12月06日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：農地治理與產業發展
演 講 者：吳其融(地球公民基金會山林國土組研究專員)
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」謹訂於108年12月06日於都市計劃學系演講廳舉辦第8場講座。特邀請地球公民基金會山林國土組研究專員吳其融，吳專員在地球公民基金會中，專注於農業、環境、國土治理等議題，並持續關注農地工廠問題以及縣市國土計畫的擬定方向，同時也曾參與過多項國土議題的倡導活動。本次講座吳專員將針對本次主題【農地治理與產業發展】進行分享，屆時將同步直播，提供線上討論，歡迎關心農地政策相關議題之人士共襄盛舉。

2016天下雜誌報導台灣有許多在國際供應鏈上佔獨特地位的「隱形冠軍」，這些位於農地上的違章工廠因過去政府執法寬鬆的情況下，在台灣各地形成產業聚落，包括新北市的金屬加工、台中工具機、 彰化水五金、高雄螺絲，為台灣帶來大量的外匯訂單。多年來政府對於違章工廠的掌握相當有限，過去的作法僅是將依些符合低污染法規的工廠列管發予臨時登記證，2019年6月《工廠管理輔導法》修訂是否能有效處理農地工廠這個難解的歷史共業，有待時間來證明。緊接著而來 2020 年 6 月臨時登記證到期，這些違章工廠將何去何從，考驗著政府的治理能力和人民的共同體責任感。

為了瞭解我國目前農地工廠的議題，特別邀請地球公民基金會山林國吳其融研究專員進行分享。竭誠歡迎參與108年12月06日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座，藉此機會與關心該議題者共同交流，期以不同的觀點來看待農地治理與產業發展的關係。

【線上直播與提問https://youtu.be/jOwY2rqhne8】

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」第七場

時 間：108年11月29日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
系列主題：跨領域規劃實務系列講座
講 題：因應氣候變遷之調適政策規劃
演 講 者：國發會國土區域離島發展處 徐旭誠 簡任技正兼組長
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」謹訂於108年11月29日於都市計劃學系演講廳舉辦第7場講座。特邀請國發會國土區域離島發展處徐旭誠簡任技正兼組長針對本次主題【因應氣候變遷之調適政策規劃】進行分享，屆時將同步直播，提供線上討論，歡迎關心氣候變遷政策相關議題之人士共襄盛舉。

近年氣候變遷所產生之影響於世界各國愈發顯著，氣候變遷之議題亦愈受重視，當前氣候變遷之議題主要著重於環境政策對當代氣候之影響，亦即人為因素對氣候的影響，其範疇含括全球暖化、天然災害等，如何因應氣候變遷衝擊，以維繫自然生態系統之穩定平衡，進而確保生存安全與永續發展，成為當前必須積極面對的重大議題，而全球環境變遷所帶來的極端氣候以及海平面上升，使台灣山坡地、地勢低窪與海岸地區之防救災面臨嚴峻之挑戰。

於國土規劃實務面，由於台灣之自然環境與地質條件原本就是較敏感而脆弱，近年來社會經濟快速成長而加重土地開發的壓力，致使土地利用方式經常超越自然環境容受能力所能承受，而對國土資源造成直接或間接的破壞，引發各種災害事件而造成龐大的社會經濟損失，故面對環境變遷更應了解天然環境之自然營力作用以及環境容受力，掌握台灣國土環境因應氣候變遷所受之衝擊。

為了瞭解我國目前因應氣候變遷之調適政策，特別邀請國發會國土區域離島發展處徐旭誠簡任技正兼組長透過自身之務實經驗進行分享。竭誠歡迎參與108年11月29日下午14:10～16:00時跨領域規劃實務系列講座，藉此機會與關心該議題者共同交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法，吸收有關氣候變遷調適政策之相關新知。

【線上直播與提問https://www.youtube.com/channel/UC5LqwZTOfnQPi5KIbCKCIA 】

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」（第六場）
時 間：108年11月22日（週五）14:00～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
系列主題：跨領域規劃實務系列講座
講 題：海域國土規劃與政策方向
演 講 者：內政部營建署綜合計畫組 廖文弘 簡任技正
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」謹訂於108年11月22日假都市計劃學系演講廳舉辦第6場講座。特邀請內政部營建署綜合計畫組廖文弘簡任技正針對本次主題【海域國土規劃與政策方向】進行分享，屆時將同步直播，提供線上討論，歡迎關心國土計畫海域資源地區規劃相關議題之人士共襄盛舉。
臺灣作為一海洋國家，應加強海域、海岸地區資源保育及土地利用的管理。因應SDG14海洋永續發展的重要課題，國土計畫法對於海洋資源地區的制度，是基於資源永續利用的原則，須協調海洋環境保護、傳統用海產業及各類的海域使用行為潛在衝突，整合多元需求，以建立海洋使用的秩序。
然而在國土規劃在功能分區劃設的實務層面，是因應各式海域使用行為的特性，劃分出不同海域空間使用分區，建立海域空間重疊使用優先排序原則。在過程中除了與國際間面臨到相同缺乏完善海洋科學佐證資料的課題外，還需銜接過去區域計畫的海域用地劃定與區位許可制度，並轉接到海域資源地區。因此勢必要正視過去海域地區非屬縣市政府實際管制，以及缺乏辦理測量登記的狀況。因此，該如何將陸域規劃的區劃制度與經驗應用到海洋空間？該如何在具有海域中協調空間衝突的用海行為？國土計畫又應如何將海域科學資料應用至規劃實務？
為了瞭解區域計畫海域使用類型與國土計畫法中海洋資源發展地區銜接之方式與推動進程，廖文弘簡任技正將透過自身對於海域資源地區的制度銜接的務實經驗進行分享。竭誠歡迎參與108年11月22日下午14～16時跨領域規劃實務系列講座，藉此機會與關心該議題者共同交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法，吸收海域空間規劃的相關新知。

【線上直播與提問https://www.youtube.com/channel/UC5-LqwZTOfnQPi5KIbCKCIA 】

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」第五場
時 間：108年11月15日（週五）14:10～16:00
講 題：國家住宅與都市更新政策
演 講 者：國家住宅及都市更新中心 張溫德 執行長
演講直播中：

都計系

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」第五場
時 間：108年11月15日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：國家住宅與都市更新政策
演 講 者：國家住宅及都市更新中心 張溫德 執行長
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」僅訂於108年11月15日於都市計劃學系演講廳舉辦第五場講座。特別邀請來自國家住宅及都市更新中心張溫德執行長，針對本次主題【國家住宅與都市更新政策】進行分享，屆時將同步直播，以供線上討論。歡迎關心住宅政策、都市更新等相關議題的人士共襄盛舉。
根據內政部的資料顯示，全台有近半數以上的房屋平均屋齡超過30年以上，有些房屋更有隨時有倒塌的危機，讓推動都市更新成為政府急迫需要解決之問題。近年來，政府積極辦理市區內大面積公有土地、國營事業土地、港口、車站等周邊地區之政府主導都市更新；並配合私有建物及老舊公寓重建等相關法令、政策之推動，協助民間自力更新。期藉由政府及民間攜手合作，達到改善居住環境、落實居住正義理念及活化都市機能之目標。
國家住宅及都市更新中心作為推動國家住宅及都市更新政策及計畫之發展工作的要角，對於國家針對住宅及都市更新的未來願景和實施工作充分認識。此次我們有幸請到國家住宅及都市更新中心張溫德執行長來為我們說明國家對於住宅及都市更新的未來願景以及政策走向。
張溫德執行長在公部門服務多年有豐富的都市更新實務經驗，竭誠歡迎各界參與108年11月15日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座-【國家住宅與都市更新政策】，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法，吸收住宅及都市更新政策的新知。

【跨領域規劃實務系列講座 第四場】
時 間：108年11月08日（週五）14:10～16:00
講 題：危老及自主更新之路
演 講 者：臺灣金融聯合都市更新服務股份有限公司 林旺根 董事長
演講直播中：

都計系

【跨領域規劃實務系列講座 第四場】
時 間：108年11月08日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：危老及自主更新之路
演 講 者：臺灣金融聯合都市更新服務股份有限公司 林旺根 董事長
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」僅訂於108年11月08日於都市計劃學系演講廳舉辦第4場講座。特別邀請臺灣金融聯合都市更新服務股份有限公司董事長林旺根董事長。歡迎關心都市更新、危老重建等相關議題的人士共襄盛舉。
都市更新條例歷經數年審議，第9次修法終於在2018年12月28日經立法院三讀通過。這一次，除了就原本的67條條文進行修正，並新增部分條文，總計條文有88條，修正幅度為歷來最多的。這些新修內容，固然有許多進步的亮點，限於篇幅無法贅述；不過，在立法過程中因有不同版本的整合，加上建築業者的強力遊說，部份條文反而扭曲了原本的立法方向，而此次修法對於往後都市更新會產生甚麼課題？
而根據內政部營建署統計，台灣目前約有410萬戶的住宅屋齡超過30年，以這樣的數量預估，10年後的台灣，將超過640萬戶的住戶，其身處的住宅屋齡超過30年，老舊住宅的抗震與耐震係數低，台灣位處多地震帶，一旦遭逢大震，後果無法想像，而為保障國民生命財產安全，推動危險老舊建物快速的更新，刻不容緩。然而過去都市更新改建推動緩慢，整合效果不彰，2017年5月，政府公告實施「危險及老舊建物重建條例」，提供容積獎勵、稅捐減免與快速審議等誘因，希望加速推動老舊建物改建。
林旺根董事長過去除了擔任台北市都市更新推動中心董事，熟悉都市更新業務外，對於都市計畫業務的熟稔程度，在全臺灣堪稱數一數二的第一把手。曾經擔任宜蘭縣政府建設局局長，期間所推動之「宜蘭厝」，不僅讓宜蘭鄉親得到「家」的認同感，更增加在地鄉親建立自我家園的自信心，這些歷練在在化為在公司治理與協助住戶在危老重建業務上不可或缺的養分。
竭誠歡迎各界參與108年11月08日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法與良善的目標、對策。

【跨領域規劃實務系列講座 第三場】
時 間：108年11月01日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：國土計畫下鄉村地區整體規劃策略
演 講 者：國立高雄大學建築學系 曾梓峰 教授
演講直播中：

都計系

【跨領域規劃實務系列講座 第三場】
時 間：108年11月01日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：國土計畫下鄉村地區整體規劃策略
演 講 者：國立高雄大學建築學系 曾梓峰 教授

國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」僅訂於108年11月01日於都市計劃學系演講廳舉辦第3場講座。特別邀請來自國立高雄大學建築學系曾梓峰教授，針對本次主題【國土計畫下鄉村地區整體規劃策略】進行分享，屆時將同步直播，以供線上討論。歡迎關心國土計畫、鄉村區規劃等相關議題的人士共襄盛舉。

過去都市計畫地區以外之鄉村地區，受限於非都市土地僅採現況編定，並未進行完整的土地使用規劃，以致農業生產環境未能確保完整、城鄉地區未能有秩序發展、開發缺乏相關指導。行政院農業委員會曾於1994年研訂《農村計畫法》草案，來提升農漁村建設或鄉村地區發展，但因其內容涉及土地使用管制及建築管理等權責問題，暫緩制訂。再於2009年研訂《農村再生條例草案》，並於2010年7月經立法院通過。當時農委會在《農村再生條例草案》明訂成立「農村規劃發展署」專責執行，相關條文因圈地疑慮而遭悉數刪除，農村整體規劃的期待曇花一現，農村與城鄉重回缺乏整體性規劃的狀態。

內政部在107年4月30日公告實施之「全國國土計畫」，作為我國國土規劃最上位的法定綱要性指導計畫，將「鄉村地區整體規劃」工作納入其中，作為國土空間發展之重要策略，期望將鄉村需求真正反應在空間分區規劃並有所依循，藉由直轄市、縣（市）地方政府盤點鄉村地區基本資料與需求，協助研擬空間發展策略及土地利用綱要計畫，同時整合各部會現有政策資源投入公共建設，從生活、生產、生態等面向，協助環境改善、協調產業需求並維護生態景觀，以形塑鄉村地區特色風貌。

曾梓峰教授以多年累積豐富之研究經歷、與國際之學術交流之經驗，將借鏡不同地區發展趨勢，並以多元規劃觀點、專業的角度分享 兼顧發展與永續的全國國土計畫，如何在均衡現在與未來需求的原則下，有序地整合資源，並依據各鄉村地區特性操作、引導鄉村地區整體空間發展，以協助鄉村地區具備友善與優質的生活環境、形塑鄉村地區特色風貌。

竭誠歡迎各界參與108年11月01日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座-【國土計畫下鄉村地區整體規劃策略】，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法與良善的目標、對策。

【線上直播與提問https://www.youtube.com/channel/UC5-LqwZTOfnQPi5KIbCKCIA】

【跨領域規劃實務系列講座 第二場】
時 間：108年10月25日（週五）14:10～16:00
地 點：台南市國立成功大學光復校區都市計劃學系演講廳
講 題：台中社會住宅之推動
演 講 者：台中市政府住宅工程發展處 陳靖怡 總工程司
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國立成功大學都市計劃學系「跨領域規劃實務系列講座」僅訂於108年10月25日於都市計劃學系演講廳舉辦第2場講座。特別邀請來自台中市政府住宅工程發展處的陳靖怡總工程司，針對本次主題【台中社會住宅之推動】進行分享，屆時將同步直播，以供線上討論。歡迎關心社會住宅、居住正義等相關議題的人士共襄盛舉。

隨著高房價的時代來臨，台灣的住房問題不僅是私人居住的問題，更牽動著整體社會的核心價值。台灣的住宅政策從1950年代的「住者有其屋」，一直到2005年所提倡的「住者適其屋」，旨在運用完善的公共建設與福利制度，滿足所有人民的基本需求，並促進各所得階層人民混居。在這個框架底下，2011年立法院通過具有推動法源的「住宅法」，將社會住宅法制化，具體落實以社會住宅達成居住正義之施政目標，以解決都市地區的居住問題。

面臨人口高齡化、少子化及城鄉差距擴大等環境變遷，台中市住宅政策因應住宅市場供需失衡、環境品質不佳及租屋市場不健全等課題，政策目標不再只是針對高房價的市場問題，轉而著眼於提供可負擔的住宅及多元居住協助，進而實現可負擔的共好生活，朝社會住宅2.0邁進。

如何保障台中市民滿足其居住權？又如何運用有限資源，統籌分配至各需求地區，以發揮社宅興辦最大社會效益？考驗著政府的智慧及決心。陳靖怡總工程司以多年的專業與職場閱歷分享社會住宅規劃與執行的實務經驗，竭誠歡迎各界參與108年10月25日下午14:10～16:00跨領域規劃實務系列講座-【台中社會住宅之推動】，藉此機會和關心該議題者交流，期能洞悉相關問題，共同激盪出新的想法與良善的目標、對策。

【線上直播與提問https://www.youtube.com/channel/UC5-LqwZTOfnQPi5KIbCKCIA】