คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย

คนที่เท่ห์ขนาดนี้ เป็นอาจารย์คณะนิติศาสตร์ ของคุณนะ 🫶🏻

“กฎหมายไทยไม่ยอมเปิดเผยข้อมูลเป็นหลัก (open by default) แต่ปัญหาที่ใหญ่กว่าคือเราไม่มีวัฒนธรรมการเปิดเผยข้อมูล”

แม้ไทยจะมี พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540 ซึ่งวางหลักให้ประชาชนมีสิทธิและเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลภาครัฐ แต่ในความเป็นจริงแล้ว การเข้าถึงข้อมูลภาครัฐนั้นไม่ง่าย เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวยังมีข้อจำกัด ทั้งความไม่ทันสมัย, การเปิดช่องให้เจ้าหน้าที่ใช้ดุลพินิจมากเกินควร, การไม่มีแนวปฏิบัติสำหรับการใช้ดุลพินิจอย่างชัดเจน

ผลที่ตามมาก็คือ เจ้าหน้าที่เลือกใช้ดุลพินิจในลักษณะ ‘ปกปิดเป็นหลัก เปิดเผยเป็นข้อยกเว้น’ ซึ่งตรงกันข้ามกับหลักการที่ควรจะเป็น ยังไม่รวมว่ามีการใช้กฎหมายอื่นเป็นลูกเล่นในการไม่เปิดเผยข้อมูลด้วย เช่น พ.ร.บ.คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 (PDPA) สถานการณ์เช่นนี้ยิ่งตอกย้ำให้สังคมไทยห่างไกลจากวัฒนธรรมการเปิดเผยข้อมูลมากขึ้น

เพื่อหาคำตอบว่า อะไรคือข้อจำกัดของกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการและกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล, วัฒนธรรมการเปิดเผยข้อมูลของสังคมไทยเป็นแบบไหน และกฎหมายว่าด้วยการเปิดข้อมูลข่าวสาร (อย่างที่ควรจะเป็น) ต้องมีหลักการอย่างไร วันโอวัน สนทนากับ เขมภัทร ทฤษฎิคุณ อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย อ่านฉบับเต็ม: https://www.the101.world/limits-of-information-law/

“อย่างเคส ‘นาฬิกายืมเพื่อน’ สิ่งที่เกิดขึ้นคือแม้ถูกสั่งให้เปิดข้อมูล หน่วยงานก็ส่งข้อมูลให้ แต่ในข้อมูลก็มีการเซ็นเซอร์ สิ่งนี้สะท้อนว่าคำวินิจฉัยไม่เป็นที่สุด ในทางปฏิบัติแล้ว การดึงข้อมูลออกจากผ้าคลุมของรัฐจึงยากมาก”

"ในกรณีของสหรัฐฯ กฎหมายข้อมูลข่าวสารระบุว่า จะยกเว้นการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับความมั่นคงได้ เฉพาะเมื่อมีคำสั่งของฝ่ายบริหาร กล่าวคือต้องมีคำสั่งที่ออกโดยประธานาธิบดี ไม่ใช่เจ้าหน้าที่คนใดคนหนึ่ง มันคือการตัดสินใจระดับฝ่ายบริหารว่าจะไม่เปิดเผยข้อมูล เพราะกระทบประโยชน์ในการป้องกันประเทศ ส่วนข้อยกเว้นในเรื่องอื่นๆ นั้นถูกยกเว้นไว้อย่างแคบ ขณะที่กฎหมายไทยไม่มีกระบวนการแบบนี้ การเปิดข้อมูลขึ้นอยู่กับดุลพินิจ”

“พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารของราชการฯ ไม่มีข้อยกเว้นชัดเจนว่าหากเจ้าหน้าที่รัฐเปิดเผยข้อมูลแล้วจะปราศจากการลงโทษ ไม่มีอะไรคุ้มครองว่าเขาปฏิบัติหน้าที่แล้วจะไม่โดนลงโทษทางวินัย หรือถูกฟ้องทางอาญา ซึ่งในทางหลักการ กฎหมายควรคุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่ทำงานโดยสุจริต"

“ภาครัฐอาจมีไอเดียเรื่องการปกปิดเป็นหลัก เพราะกลัวผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล หรือการถูกลงโทษทางวินัย หรืออะไรก็แล้วแต่ เจ้าหน้าที่จึงตัดสินใจว่าไม่เปิดเผยดีกว่า และเมื่อนำกฎหมายสองฉบับนี้ [กฎหมายข้อมูลข่าวสารฯ และกฎหมาย PDPA] มาประกอบกัน แทนที่เราจะมุ่งเปิดเผยข้อมูลสาธารณะในสิ่งที่สำคัญ เรากลับเอากฎหมายเหล่านี้มาเป็นข้ออ้างว่าไม่ควรเปิดเผยข้อมูล”

“เราควรขยับไปถึงข้อมูลข่าวสารสาธารณะ แต่ไม่ใช่การเผยข้อมูลเอกชนในทุกกรณี เฉพาะข้อมูลที่ประชาชนควรรับรู้เท่านั้น ตัวอย่างเช่น ใครได้สัมปทานจากภาครัฐ ใครเป็นคนทำรายงานประเมินผลกกระทบทางสิ่งแวดล้อม ใครคือผู้มีอำนาจเหนือตลาดในทางกฎหมายแข่งขันทางการค้า ใครคือผู้ถือหุ้นที่แท้จริงของบริษัท ใครมีปฏิสัมพันธ์กับงบประมาณภาครัฐ เป็นต้น”

“เราควรสร้างกลไกให้รัฐเปิดเผยข้อมูลไปเลย หากตัดการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ออกไป การเปิดเผยข้อมูลจะเปิดกว้างขึ้น ไม่ต้องคิดว่าจะเปิดหรือไม่เปิดดี เพียงพิจารณาว่าข้อมูลนั้นๆ อยู่ในชั้นความลับหรือไม่ หากไม่อยู่ ก็เปิดเผยข้อมูลได้เลย”

“ชีวิตและปากท้องคือสิ่งสำคัญ แม้ข้อมูลเปิดจากภาครัฐจะไม่กระทบกับชีวิตและปากท้องโดยตรง แต่มันจะช่วยให้การใช้สิทธิของเรามีคุณภาพมากขึ้น ขณะเดียวกัน เราจะรู้ได้เลยว่าทรัพยากร ที่ควรถูกจัดสรรเพื่อประโยชน์สังคม ไปลงอยู่ที่ใคร ภาษีเราอยู่ตรงไหน ทรัพย์สินของรัฐอยู่กับใคร [...] หลายคนอาจรู้สึกว่าเราจะรู้ข้อมูลภาครัฐไปทำไม แต่ประเด็นคือถ้าเราไม่รู้ เราก็จะทำอะไรไม่ได้เลย”

เรื่อง: ชลธิชา ทักษิณาเวศน์
ภาพถ่าย: กอบบุญ บูรโชควิวัฒน์
ภาพประกอบ: ณัฐพล อุปฮาด

[ TIJ x 101 ]

#วันโอวัน

📣 UTCC JOB FAIR 2026 เปิดลงทะเบียนแล้ว! 💼✨
โอกาสดี ๆ สำหรับนักศึกษาและศิษย์เก่า UTCC ที่กำลังมองหา งาน ฝึกงาน และโอกาสใหม่ในเส้นทางอาชีพ เตรียม Resume ให้พร้อม แล้วมาเจอกันที่งานนี้!

🔥 พบกับ โอกาสงานกว่า 1,000+ อัตรา จากบริษัทในเครือหอการค้าไทย และบริษัทชั้นนำจากต่างประเทศ

เปิดรับหลากหลายโอกาส
✅ งานประจำ Full-time
✅ งานพาร์ตไทม์ Part-time
✅ ฝึกงาน และสหกิจศึกษา

📅 18-19 กันยายน 2569
⏰ เวลา 10.00-16.00 น.
📍 หอประชุม มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย

🎟️ เข้าร่วมงานฟรี ไม่มีค่าใช้จ่าย

⭐ พิเศษเฉพาะนักศึกษาและศิษย์เก่า UTCC เท่านั้น
• นักศึกษาปัจจุบัน มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย
• ศิษย์เก่า มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย

💼 อย่าปล่อยให้โอกาสดี ๆ ผ่านไป งานที่ใช่ อาจกำลังรอคุณอยู่ที่ UTCC JOB FAIR 2026

🔗 ลงทะเบียนเข้าร่วมงานได้แล้ววันนี้
https://forms.cloud.microsoft/r/4Lf5WPqq7i?origin=QRCode

——

#เด็กหัวการค้า #มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย หางาน

🦅 ลอว์ มาแล้วคัฟ~ 👩🏻‍⚖️👨🏻‍⚖️

เริ่มกันอีกรอบแล้วกับโครงการ LAW UTCC Roadshow 🚌💨
📚 กับการออกเดินทางแนะแนวการศึกษาให้กับน้อง ๆ ตามโรงเรียน
วันนี้มาเจอน้อง ๆ ที่ โรงเรียนดัดดรุณี พอจะซื้อใจน้อง ๆ ได้บ้างมั้ยนะ 🥹😄

สนใจสมัครเรียนป.ตรี คณะนิติศาสตร์ ม.หอการค้าไทย
สมัครได้ที่ admissions.utcc.ac.th
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม โทร 02-697-6969

#สมัครเรียนปริญญาตรี #คณะนิติศาสตร์ #เด็กนิติ #เด็กนิติหอการค้าไทย

เตรียมตัวให้พร้อม! ประตูสู่อนาคตกำลังจะเปิด
พบกับ UTCC OPEN HOUSE 2026 วันที่ 27–28 พฤศจิกายน 2569✨
เปิดบ้าน “เด็กหอการค้า” ครั้งใหญ่ ที่จะพาไปค้นพบคณะที่ใช่ สาขาที่ชอบ และสัมผัสประสบการณ์มหาวิทยาลัยแบบจัดเต็ม ๆ
👀 เตรียมพบกับกิจกรรมจากทุกคณะ ทุกสาขา พร้อมให้ ได้มาลอง มาค้นหา และมาเจอเส้นทางอนาคตในแบบของตัวเอง
📣 เปิดลงทะเบียนเร็ว ๆ นี้!
เตรียมตัวไว้ แล้วมาเจอกันที่ UTCC OPEN HOUSE 2026 💙
#มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย

🚀 เตรียมตัวให้พร้อม! ประตูสู่อนาคตกำลังจะเปิด
พบกับ UTCC OPEN HOUSE 2026 วันที่ 27–28 พฤศจิกายน 2569✨

เปิดบ้าน “เด็กหอการค้า” ครั้งใหญ่ ที่จะพาไปค้นพบคณะที่ใช่ สาขาที่ชอบ และสัมผัสประสบการณ์มหาวิทยาลัยแบบจัดเต็ม ๆ

👀 เตรียมพบกับกิจกรรมจากทุกคณะ ทุกสาขา พร้อมให้ ได้มาลอง มาค้นหา และมาเจอเส้นทางอนาคตในแบบของตัวเอง

📣 เปิดลงทะเบียนเร็ว ๆ นี้!
เตรียมตัวไว้ แล้วมาเจอกันที่ UTCC OPEN HOUSE 2026 💙

#มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย

📝ขอเชิญเข้าร่วมการเสวนาโต๊ะกลม (Roundtable)
เพื่อหารือแนวทางการขับเคลื่อนการค้าดิจิทัลทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับภูมิภาคและนานาชาติ✈️🚛🚢
จัดโดย
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย (UTCC) และสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETDA)
📅วันพุธที่ 26 สิงหาคม 2569
🕐เวลา 13.00 - 16.00 น.
📍ณ โรงแรมอวานี รัชดา กรุงเทพฯ
หรือ เข้าร่วมในรูปแบบออนไลน์ผ่านระบบ Microsoft Teams 🎥

⭐ไม่มีค่าใช้จ่าย Onsite รับจำนวนจำกัดเพียง 40 ท่าน เท่านั้น⭐

🎯วัตถุประสงค์🎯
✅เพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับแนวโน้มและสถานการณ์การใช้ตราสารเปลี่ยนมืออิเล็กทรอนิกส์ (ETR) ในระดับสากล
✅รับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง) แผนการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมการค้าข้ามพรมแดนแบบไร้กระดาษและการใช้เอกสารทางการค้าในรูปแบบดิจิทัล
✅ส่งเสริมเครือข่ายความร่วมมือระหว่างหน่วยงานในประเทศ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ

🧑💼เหมาะสำหรับ : ผู้จัดทำเอกสาร ผู้ส่งออก ธนาคาร สายเรือ ศุลกากร หน่วยงานรัฐ ผู้รับเอกสาร ตลอดจนผู้ให้บริการระบบดิจิทัล
🚩ลงทะเบียนเข้าร่วมได้ที่ Link : https://forms.cloud.microsoft/r/0gFeLM5Fns

เรียนกฎหมาย ก็เหมือนแข่ง HYROX
ต้องหมั่นฝึกซ้อม พร้อมลงสนามสอบ

🚨 ส่งท้ายสิทธิพิเศษสำหรับ สมัครได้ตั้งแต่ วันที่ 17 – 23 สิงหาคม 2569!! พร้อมรับทุน START UP สูงสุด 10,000 บาท เริ่มได้เลย..ไม่ต้องรอปีหน้า มาเจอ คณะที่ใช่ Vibe ที่ชอบ ที่ UTCC ✨

สมัครและลงทะเบียน ฟรีค่าสมัคร 500 บาท ชำระค่าเทอมบางส่วนขั้นต่ำ 4,000 บาท เป็นนักศึกษาทันที*

✅ ผู้สมัคร ที่มีวุฒิ ม.6 / ปวช. / กศน. / เทียบเท่า รับทุน START UP 10,000 บาท
✅ ผู้สมัคร ที่มีวุฒิ ปวส. / ป.ตรีใบที่ 2 รับทุน START UP 5,000 บาท
📱 ฟรี iPad* พร้อม Canva Pro และ Microsoft Copilot ฟรีตลอดการศึกษา

📌 สมัครด้วยตนเองได้ที่ ศูนย์รับสมัครนักศึกษา UTCC ONE อาคาร 1 ชั้น 1 (ข้าง Starbucks) ตั้งแต่เวลา 08.30 - 17.00 น. หรือสมัครออนไลน์ผ่าน Line : (อย่าลืม @) https://lin.ee/x53Mxlf


💬 สอบถามเพิ่มเติมเรื่องการสมัคร
Line : หรือ โทร. 02-697-6969

📍 รายละเอียดเพิ่มเติม: www.utcc.ac.th
*เงื่อนไขเป็นไปตามที่มหาวิทยาลัยกำหนด
————————————
#มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย
#เด็ก69