Cependant, il n'est pas rare de trouver des personnes qui désignent l'institution sous le nom de l'université de Saint-Louis . Aperçu général de l’Université
Créée par la loi 90-03 du 02 janvier 1990, l’Université de Saint-Louis, devenue Université Gaston Berger (UGB) en février 1997, a pour mission fondamentale « de participer à la formation des cadres supérieurs du Sénégal et des autres pays qui
ont recours à elle, de contribuer à la recherche scientifique au niveau national et international, de promouvoir et de développer les valeurs culturelles africaines » (art. 1 du décret 96-597 du 10 juillet 1996). L’Université est située à une dizaine de kilomètres de la ville de Saint-Louis et s’étend sur deux cent quarante (240) hectares. Elle regroupe cent quatre vingt cinq (185) enseignants-chercheurs, trois cent quarante-huit (348) agents administratifs et techniques de services et cinq mille trois cent quarante-sept (5347) étudiants inscrits en 2010- 2011 dans des formations publiques dispensées au sein des Unités de Formation et de Recherches (UFR). Si à sa création, l’UGB comptait essentiellement quatre UFR : Lettres et Sciences Humaines (LSH), Sciences Economiques et de Gestion (SEG), Sciences Juridiques et Politique (SJP), Sciences Appliquées et Technologie (SAT), son choix de monter en puissance par la diversification des filières, plutôt que par la massification des UFR existantes, s’est manifesté par la création de quatre autres UFR. l’UFR des Sciences Agronomiques, d’Aquaculture et des Technologies Alimentaires (UFR S2ATA) ;
2. l’UFR des Sciences de la Santé (UFR 2S) ;
3. l’UFR des Sciences de l’Education, de la Formation et du Sport (UFR SEFS) ;
4. l’UFR des Civilisations, Religions, Arts et Communication (UFR CRAC). L’Université compte en outre quatre Instituts :
1. la Bibliothèque Universitaire (BU) ;
2. le Centre de Calcul Ousmane SECK (CCOS) ;
3. l’Institut de Formation Ouverte et à Distance (IFOAD) ;
4. le Centre de Recherche et de Documentation du Sénégal (CRDS), Yoro Diaw Boly MBODJ. Un autre institut est en cours de création et ouvrira ses portes courant 2012, il s’agit de l’Institut Polytechnique de Saint-Louis (IPSL). L’Université Gaston Berger dispose de deux catégories de personnels :
1. Le Personnel d’Enseignement et de Recherche (PER) ;
2. Le Personnel Administratif et Technique de Services (PATS). Le PER est réparti dans huit (08) unités de Formation et de Recherche (UFR). Le PATS se retrouve principalement au niveau du Rectorat, des UFR, des Instituts de l’UGB et des Directions centrales, où il assure des tâches de gestion administrative mais aussi de soutien aux activités d’enseignement et de recherche. Le PATS est composé d’agents permanents et de contractuels à durée déterminée. GOUVERNANCE ET GESTION DE L’UNIVERSITE
On désigne généralement par « gouvernance universitaire » les modes, les organes et les structures de direction, d’organisation, de gestion et d’exercice du pouvoir à l’Université. Le décret n° 96-957 du 10 juillet 1996 portant statut de l’Université de Saint-Louis fixe pour l’essentiel, les règles de fonctionnement de celle-ci en tenant compte du fait que l’UGB est placée sous la tutelle du Ministère chargé de l’Enseignement supérieur. Dans le cadre de la réglementation en vigueur et dans le but d’améliorer ses performances pédagogiques et son efficacité administrative, l’UGB dispose d’un système institutionnel avec deux organes centraux de gouvernance : l’Assemblée de l’Université (AU) et le Recteur. Au centre du pouvoir universitaire, ces deux organes sont chargés de veiller à la bonne organisation pédagogique et à une administration efficiente des ses biens et ressources.
1. L’Assemblée de l’Université
Présidée par le Recteur, l’Assemblée de l’Université réunit les composantes essentielles de l’UGB mais aussi des personnalités extérieures tel un représentant du Ministère de tutelle. Trois (3) commissions ont été créées au sein de l’AU pour soutenir le Recteur dans ses tâches de coordination et d’impulsion : une Commission Enseignement et Réforme (CER), un Conseil scientifique (CS) et une Commission Coopération et Relations Extérieures (COREX). Selon l’article 17 du décret 96-597 du 10 juillet 1996, l’Assemblée délibère et statue sur :
- le budget de l’Université et des Institutions qui lui sont rattachées ; - le budget des UFR ;
- l’organisation des enseignements et des programmes ;
- le régime des études et des examens ; - la scolarité, notamment le régime général des inscriptions ;
- la fixation et les dispenses de droits ;
- le découpage de l’année universitaire ; - les biens de l’Université ;
- les affaires contentieuses.
2. Le Recteur
Le Recteur est nommé par le Président de la République parmi les professeurs titulaires pour une période de trois ans renouvelable. Le décret 96-597 lui confère une compétence générale. Ainsi, il « dirige les services administratifs et contrôle le fonctionnement de tous les établissements qui constituent l’Université ou en dépendent (…). Il est l’ordonnateur du budget qui est arrêté par le gouvernement sur sa proposition ». Par ailleurs, il assure l’exécution des décisions de l’AU, veille au bon fonctionnement des affaires universitaires (enseignement, formation, recherche, administration, finances, biens) et représente l’Université en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il est le centre d’impulsion de la vie universitaire et le chef hiérarchique qui a pouvoir sur l’ensemble du personnel de l’Université, notamment pouvoir de nomination et pouvoir disciplinaire sur le PATS. Mais enseignant parmi les enseignants, il n’a envers ces derniers qu’un pouvoir hiérarchique de préséance. Le Recteur a par ailleurs la possibilité de créer des directions et des commissions directement rattachées à son cabinet et qui facilitent la mise en oeuvre des décisions de l’AU et la politique définie par le Rectorat. Parmi elles, la Direction de la Recherche, de l’Innovation et de la Coopération Scientifique (DRICS), la Direction de la Communication et du Marketing (DCM), la Direction de l’Insertion et des Relations avec les Entreprises (DIRE), la Direction des Presses Universitaires (DPU), la Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux (DAJC), la Direction de l´Enseignement, de la Formation et de l´Innovation Pédagogique. Le Recteur est assisté dans sa mission centrale de gouvernance administrative par le Secrétariat Général et les directions administratives qui lui sont rattachées (Direction de la Scolarité, des Ressources humaines et de la Formation, des Finances et de la Comptabilité, du Domaine et de la Maintenance, de l’Environnement et du Cadre de Vie.). Dans sa gestion financière, il est aidé par une Agence Comptable Principale (ACP) et par une Commission Centrale des Marchés dans sa politique d’équipement en biens mobiliers et immobiliers.
3. Les Unités de formation et de Recherche
La mission essentielle des UFR consiste à garantir la qualité de la formation et de la recherche. Ainsi, les organes statutaires et les différents services qui leur sont rattachés contribuent à la réalisation des objectifs pédagogiques fondamentaux de l’Université. Les UFR sont subdivisées en sections ou en départements qui regroupent les enseignants d’une même discipline. Les organes de l’UFR sont le Conseil d’UFR et le Directeur.
- Le Conseil d’UFR Le Conseil d’UFR, présidé par le Directeur, détient la plénitude des pouvoirs délibératifs. Il est composé d’une partie des enseignants, du Chef des Services Administratifs (CSA), d’un représentant du personnel administratif, de représentants des étudiants, d’un représentant du personnel de service, de personnes extérieures cooptées. Les compétences du Conseil d’UFR sont à la fois pédagogiques et administratives. Le Conseil d’UFR délibère notamment sur :
- les questions concernant la vie de l’UFR, au plan de la formation et de la recherche ;
- le recrutement des enseignants ;
- le projet de budget de l’UFR ainsi que sur le budget annuel alloué à chaque section ;
- les comptes administratifs présentés par le Directeur.
- Le Directeur d’UFR
Le Directeur est élu parmi les professeurs et les maîtres de conférences pour un mandat de trois ans renouvelable une fois. Il administre les biens et le budget alloués à l’UFR par l’Université. Il préside le Conseil d’UFR et veille au bon fonctionnement de l’Unité: «Il est chargé de la police de l’UFR ; il assure l’exécution des délibérations du conseil ; il veille à l’observation des lois, règlements et instructions, au déroulement régulier des cours, conférences, travaux pratiques et dirigés, examens ; il règle le service des examens ; il a le droit d’avertissement et d’admonestation à l’égard des étudiants. » (art. 33 du décret 96-597).
- Les services rattachés aux UFR
Le Directeur d’UFR est assisté par un Directeur- Adjoint et par un CSA chargé de superviser le travail du PATS et de coordonner le fonctionnement des différents services dans l’UFR (service pédagogique, service des finances, service technique, centre de documentation…). RESSOURCES ET SERVICES
Ressources physiques
L’UGB s’étend sur deux cent quarante (240) hectares essentiellement répartis entre le campus pédagogique et le campus social. L’espace pédagogique est composé d’infrastructures dédiées à l’enseignement et à la recherche ainsi que de bâtiments administratifs et de résidences pour les enseignants. Il s’agit pour l’essentiel :
- du Rectorat ;
- de la Tour de 9 étages abritant la BU et le restaurant des enseignants,
- du Centre de Calcul ;
- du Service médical ;
- du Complexe sportif ;
- de l’Agence comptable principale ;
- de la résidence de l’Agent comptable ;
- de la maison de l’Université (03 immeubles et 13 villas);
- de la résidence du Recteur à Saint-Louis ;
- du CRDS sur l’île de Saint- Louis
