АНО ДПО "Ceres"

Как работает презумпция невиновности в антитрасте?

Несмотря на то, что данная тема давно существует и обсуждается, в последне время ее обходят стороной.

Понятие презумпции невиновности раскрывается через бремя доказывания и процесс оценки доказательств.

Вместе с тем для того, чтобы оценивать доказательства, необходимо обладать соответствующей компетенцией, а также придерживаться некоего стандарта, что для антитраста является краеугольным камнем.

❓Не является ли презумпция невиновности примером юридической фикции или все-таки есть основания считать, что в ее основе и механизмах применения можно найти экономические основания?
❓Зависит ли ответ от конкретных обстоятельств, свойств правовых систем или же он является универсальным везде, где эта презумпция признана de jure?

На эти и другие вопросы вы сможете найти ответы 22.09.2022 в ходе нашей экспертной конференции «НЭП ХХl века: уроки истории и задачи антимонопольного регулирования. 100 лет реформ».

Регистрация на мероприятие по ссылке в шапке профиля, ждём Вас! 🔥🚀

В XX веке именно НЭП помог преодолеть стране сложившийся кризис. Будет ли НЭП XXI века и будут ли учтены ошибки реформ прошлых лет?Что нужно сделать для оживления экономической жизни внутри страны, и решит ли сложившиеся проблемы «НЭП 2.0»?

Мобилизационное ценообразование в РФ;
Использование плановых и рыночных механизмов в современной экономике;
Будущее параллельного импорта в России;
Антимонопольные проверки как механизм нормирования цен;
Правовой статус продукции из ДНР и ЛНР.

На эти и другие темы мы поговорим в ходе экспертной конференции «Новая экономическая политика XXI века: уроки истории и задачи антимонопольного регулирования». Предварительная регистрация по ссылке в шапке профиля.

Можно ли вносить изменения в протоколы, формируемые заказчиком в ходе процедур закупок по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ?

В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке содержит соответствующий порядок размещения информации о внесении изменений в протокол, составленный в ходе закупки, осуществляемой по Закону N 223-ФЗ.

Вместе с тем, подчеркивают представители Минфина России, положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрена возможность отмены или изменения заказчиком составляемых в ходе процедур закупок протоколов.

Документ: Письмо Минфина России от 9 июня 2022 г. N 24-07-07/54924

Определили типовые условия госконтрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа

Правительство определило типовые условия контрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим транспортом.

В них предусмотрели условия о приемке и оплате фактически выполненных работ, об обязанностях и ответственности сторон. В последних среди прочего учли особенности определения объема работ, за невыполнение которого подрядчик заплатит штраф.

Новшества вступят в силу 31 августа. До этой даты применяют старые типовые контракты в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.

Документы: Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1445

Заказчик включил в контракт условие, при котором за просрочку поставки поставщик уплатит пени в размере большем, чем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Но подрядчик не согласился с этим и обратился в суд.
В результате спорное условие признали недействительным.

Почему так произошло? Потому что рассчитывать пени нужно по-другому.

Читай, как правильно прописывать положения о штрафах и пени в карусели!

#госзакупки #тендеры #государство

Как проводить закупки с неопределенным объемом по Закону N 223-ФЗ ?
Проводите закупку в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке.

В случае проведения конкурентной процедуры важно соблюсти требования, установленные Законом N 223-ФЗ к содержанию извещения о закупке. Вместо начальной (максимальной) цены в документах закупки можете использовать цену единицы товара и максимальное значение цены или формулу цены и максимальное значение цены.

1. В каких случаях возможна конкурентная закупка с неопределенным объемом

Провести конкурентную закупку с неопределенным объемом можно, если соответствующий порядок установлен положением о закупке. При этом административная практика не единообразна, сохраняется риск претензий со стороны контрольных органов. Это связано тем, что количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги являются обязательными сведениями, которые должны быть включены в извещение о проведении любой конкурентной процедуры (п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). О проведении конкурентных процедур и заключении рамочных договоров без указания конкретных сведений, в том числе о количестве (объеме) см. соответствующий материал.

В то же время в административной практике встречаются случаи, когда антимонопольная служба не находит нарушений в проведении закупок с неопределенным объемом. К ним относятся, например, закупки со следующими условиями:

● конкурентная закупка проводится за единицу товара, определены все виды товаров, подлежащих поставке, указаны их технические характеристики, место и условия поставки (см. Решение ФАС России от 08.12.2020 N 223ФЗ-949/20);
● в документах закупки указано конкретное количество товара. Условиями договора предусмотрен выкуп товара по заявкам заказчика и право заказчика не выкупать все количество товара. При этом поставщик не вправе требовать от заказчика за это компенсаций или изменения условий договора (см. Решение Московского УФАС России от 26.04.2021 по делу N 077/07/00-6706/2021).

Продолжение читайте в карусели ➡️➡️➡️

#223-фз #закупки #фас

На Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление вносящее изменения в постановление Правительства РФ от 22.08.2016 № 832 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности, постановление устанавливает, что правила ограничения допуска иностранных пищевых продуктов не распространяются на закупки заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 № 175. #государство #право #закупки

Украинские товары из Донецка и Луганска приравнены к российским для целей госзакупок

С 18 февраля 2022 г. товары из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины приравнены к российской продукции.

В рамках 44-ФЗ:
1⃣сертификаты о происхождении продукции с указанных территорий признаны действительными;

2⃣при осуществлении закупок медицинских изделий и лекарств из перечня ЖНВЛС теперь при рассмотрении заявок комиссия обязана рассматривать заявки по товарам из Донецка и Луганска как предложения о поставке товаров из Евразийского экономического союза;

3⃣в отношении закупок продуктов питания ограничения допуска импорта в этой сфере теперь не распространяется на продукты, происходящие с территорий Донецка и Луганска;

4⃣запреты и ограничения допуска иностранной продукции в постановлениях № 616 и № 617 не применяются к товарам из указанных территорий;

5⃣выполнение заказчиком требования квотирования закупок может быть осуществлено за счет закупок продукции с указанных территорий (постановление № 2014).

В рамках 223-ФЗ:
1⃣товары из Донецка и Луганска приравнены к российской продукции в соответствии с постановлением № 925;

2⃣выполнение корпоративным заказчиком квоты закупок возможно за счет закупок товаров из Донецка и Луганска, информация о которых может содержаться в реестре промпродукции, произведенной в Донецкой или Луганской области.

“Отсутствие в постановлении формулировок о ДНР и ЛНР объясняется тем, что указанные образования не признаны в качестве государств”, – пояснили на канале Закупки и госзаказ.

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 201

Правительство РФ определило пять силовых ведомств, которые будут осуществлять все свои закупки закрытыми конкурентными способами.

Согласно данному документу, с 01 января 2022 года на закрытые закупки должны перейти Минобороны РФ, Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба безопасности (ФСБ), Федеральная служба охраны (ФСО) и Росгвардия, а также подведомственные им учреждения и предприятия.

Все закупки указанных ведомств (безотносительно того, проводятся ли они для нужд обороны и безопасности государства) будут осуществляться в электронной форме на специализированной площадке - АСТ-ГОЗ.

В предыдущей редакции перечня, утверждённого правительством в 2017 году, присутствовали только Минобороны РФ, СВР и ФСБ.

Многие начинающие поставщики часто задают нам вопрос: «Где начинающему участнику найти закупки?»

Самый простой и бесплатный способ поиска закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ - на сайте ЕИС (zakupki.gov.ru).
Для этого вам необходимо выбрать строку «Все параметры поиска» и в открывшемся окне ввести интересующие параметры поиска: окпд, ценовой диапазон, заказчик и т.д. Выберете этап закупки «Подача заявок», нажмите кнопку «Применить». ЕИС отфильтрует закупки по вашим параметрам.

Информация о проводимых закупках также размещается на электронных торговых площадках, например Сбер-А, РТС-тендер.

Малые закупки (п.4, 5, 28 ч.1 ст. 93 44-ФЗ) могут размещаться ЕАТ Берёзка, в электронных магазинах регионального уровня, например market.mosreg.ru.

Крупные заказчики по 223-ФЗ имеют собственные электронные площадки, на которых размещаются закупки, например: РЖД (rzd.rts-tender.ru), Газпром (zakupki.gazprom.ru).

Коммерческие процедуры доступны для поиска на различных b2b площадках, например: b2b-center.ru, etp.setonline.ru и пр.

Чтобы оптимизировать поиск и не искать закупки на множестве ресурсов, можно воспользоваться платными ресурсами, например Контур.закупки, СБИС, Спарк и т.д.

Чем больше выборка, тем больше шансов, что вы найдёте что-то подходящее для Вас! Удачи!) 🍀

#закупки #еис

Действующая система государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ предусматривает предоставление преимуществ такой категории лиц, как СОНО (СОНКО) - социально ориентированным некоммерческим организациям.

Официальное определение таким организациям дано в ст.2 ФЗ-7 О некоммерческих организациях. Это некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, указанные в ст.31.1 ФЗ-44, например
- социальное обслуживание, социальную защиту и поддержку граждан;
- охрана животных и окружающей среды;
- благотворительность, волонтёрство;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан и др.

С 1 марта вступают в силу требования, которые должны соблюдать все юрлица и ИП, в чьей деятельности образуются следующие отходы:

🔻 компьютеры, электронное и оптическое оборудование;
🔻 шины, покрышки, камеры;
🔻батареи и аккумуляторы, отходы электролитов;
🔻 минеральные и синтетические масла.

Такие отходы нужно передавать организациям, которые вправе их обрабатывать и утилизировать. На это отводится 11 месяцев.

Приказ Минприроды России от 11.06.2021 N399

#мусорнаяреформа #охранаприроды #новости