04/12/2025
Kulum
“Bucana Bridge: Tapat na Itinayo, Klarong Pondo — Pero Sino ang Mag-angkin?”
Ni: ZCP
Sa maraming debates sa social media at komentaryo, may isang malakas na pahayag: ang Bucana Bridge ay hindi galing sa national budget ng Pilipinas kundi pinondohan sa pamamagitan ng China Road and Bridge Corporation (CRBC) sa ilalim ng Government of the People’s Republic of China aid — isang grant sa ilalim ng Official Development Assistance (ODA).
Ayon sa opisyal na dokumento ng Department of Public Works and Highways (DPWH), tama ito: ang kontrata para sa civil works ng Bucana Bridge ay pirmahan noong Nobyembre 10, 2023, para sa isang 4-lane, 6-span extradosed bridge at mga approach roads, na may kabuuang haba 1,340 metro.
Mula sa parehong ulat: ang bridge ay may contract cost na ₱3.126 bilyon, at itinuring bilang isang “China-Aid Grant.”
Sa mas bagong ulat (Hulyo 2025), inihayag ng DPWH na ang proyekto ay nasa 92.3% pagkakumpleto at patuloy ang pagsisikap na maihatid bago matapos ang 2025.
Samakatuwid, malinaw na hindi ito proyekto na direktang binalak at pinondohan mula sa regular national budget o taunang General Appropriations Act (GAA).
Bakit mahalaga ang paglilinaw sa pinansyal na pinagmulan
1. Tamang pagkilala sa pinagmulan ng pondo. Kapag grant mula sa ibang bansa ang ginamit, mabibigyan ng tamang kredito ang donor at malalaman ng publiko kung saan nanggaling ang pera — hindi dapat iangkin ito bilang “sariling proyekto ng pamahalaan.”
2. Pag-iwas sa maling akala at politikal na angkin. Kapag may mga larawan o pag-post ng mga opisyal sa pag-inspeksyon o pagbubukas ng proyekto, madaling may magsabing “iyong ginawa ng administration.” Ngunit kailangang malinaw na ang pondo ay hindi mula sa national budget — may karapatan ang publiko na malaman ito.
3. Transparensiya at pananagutan. Ang grant-funded projects ay may espesyal na dokumentasyon at transparency requirement. Kung may mga pagbabago, pagkaantala, o irregularidad — mahalagang ma-trace ang pondo at ma-audit.
4. Paggalang sa donor at sa mamamayan. Kung tunay na tulong mula sa ibang bansa ang ginamit, dapat ipakita ang pasasalamat at kilalanin ang pagbibigay — hindi “pretend na sariling gawang pamahalaan” para sa political mileage.
Pero may ilang punto ring dapat bantayan (at i-contextualize)
Bagamat “grant” ang funding, may bahagi pa ring “counterpart” funding o lokal na pagsuporta sa implementasyon, ayon sa ilang ulat — ibig sabihin: may bahagi pa rin ang lokal o pambansang gobyerno sa proyekto.
Iba’t ibang ulat noong umpisa ng proyekto minsang nagsasaad ng mas mataas na “project cost” (hal. ₱4.304 bilyon) bilang bahagi ng China-Aid grant.
Kailangang bantayan ang long-term sustainability, maintenance, at transparency — kahit ganito ang pagpopondo, obligasyon pa rin ng pambansang o lokal na pamahalaan na siguraduhing ligtas, maayos, at makabisa ang tulay para sa mamamayan.
Totoo ang Pahayag — At Dapat Malinaw
Ang pahayag na:
> “The Bucana Bridge is being built under a China Aid Grant, meaning it’s not funded by the Philippine national budget.”
Tama at na-verify. Ang proyekto ng Bucana Bridge — 1,340-meter, 4-lane extradosed bridge across Davao River — ay pinondohan sa pamamagitan ng China Aid Grant, ayon sa opisyal na kontrata ng DPWH at mga ulat ng pagsulong ng konstruksiyon.
Para sa isang bansa at para sa mamamayan, mahalaga ang ganitong klaseng transparency — lalo na kapag malaking imprastraktura ang pinag-uusapan.
✋