31/08/2026
只有去外面多看看,才知道马来西亚有多美好。
🇲🇾国庆日快乐!
《同样得天独厚,巴新和大马为什么走出两条不同道路?》
🌴 从Galley Reach开始的思考
月初来到巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)的Galley Reach视察业务,与几组企业洽谈未来十年的合作大蓝图。
Greenyield在这里拥有约16,000公顷土地。沿着新建的Hiritano大道行驶,路旁延伸几十公里的橡胶园,一直到Hisiu海边的椰林,大部分都是属于我们的资产。
在当地待了几天,我看到不少熟悉的亚洲面孔,包括来自马来西亚和中国的生意人、投资者,以及大批在当地项目工作的中资企业员工。
然而,熟悉的面孔背后,却是一个与今天马来西亚截然不同的营商环境。
当地的道路、供电、通信和商业配套仍然相当有限,治安情况也令人担忧。
以Greenyield的业务为例,大约1,000名员工当中,接近10%从事保安及安全维护工作。
换句话说,每十名员工当中,就有约一人不是直接参与种植、生产和加工,而是负责保护人员、土地、设备和物资。
这不只是企业管理上的一个数字。
当公共安全和基础设施不足时,企业必须自行承担部分原本应由国家体系提供的功能。保安、运输、供电、道路维修和社区协调,都会变成额外的经营成本,也直接影响企业扩大投资的意愿。
这次行程让我不断思考:
巴布亚新几内亚拥有如此丰富的土地、森林、矿产、天然气、海洋和农业资源,为什么独立五十年后,发展仍然如此缓慢?
🏁 看似相近的起跑线
巴布亚新几内亚于1975年9月16日脱离澳大利亚行政管治并独立;马来亚则于1957年8月31日独立,两者相差18年。
两国同属英联邦体系,采用议会民主制度,也同样处于热带地区,并以农业、矿业及天然资源作为早期经济基础。
当然,两国并非真正站在完全相同的起跑线上。
巴新的国土由高山、森林、河流和离岛组成,人口分布高度分散,语言及地方社群极为多元。
超过八成人口居住在乡村,很多地区至今仍没有稳定的道路连接。这使政府建设公路、电网、学校和医疗体系的成本,远高于人口与经济活动较集中的国家。
但两国的相似程度,仍足以让人产生比较。
马来西亚独立初期,也没有今天的高速公路、工业园、现代医院和大型城市。当时的经济高度依赖橡胶、锡矿和其他原产品出口,乡村贫困问题也十分严重。
然而,仅仅早了18年独立,今天两国之间的实际发展差距,却明显超过18年。
⛏️ 资源丰富,不代表人民自然富裕
巴新的问题并不是缺少资源,而是资源长期没有被有效转换成人民能够使用的公共服务。
黄金、铜矿、液化天然气和其他资源项目能够创造庞大的出口数字,却未必能够创造足够多的本地就业。
大型资源项目通常资本密集。矿产和天然气从地下开采出来后便运往海外,与广大乡村人口的日常经济没有形成足够深的连接。
世界银行指出,2013年至2024年,虽然巴新的资源产量接近翻倍,政府来自资源领域的收入,平均却只有国内生产总值的1.9%。
这意味着地下资源不断被开发,但能够进入政府财政,再转化为教育、医疗、道路及就业的部分,仍然相当有限。
贪腐和治理问题,是削弱这种转换能力的最大问题之一。
在透明国际2025年贪腐印象指数中,巴新在182个国家和地区中排名第142,马来西亚排名第54。
这个指数衡量的是外界对公共部门贪腐程度的观感,但两国之间的差距,仍然反映出制度执行能力和公共信任的不同。
当矿业执照、土地补偿、政府采购和发展拨款缺乏足够透明度,资源便容易被政治关系、地方势力和少数利益集团截留。
久而久之,国家资源没有优先变成公路、学校和医院,反而可能变成维持政治联盟和地方支持的工具。
🗳️ 同样是联盟政治,稳定程度却完全不同
与很多人想象中的落后国家不同,巴新并没有陷入军事独裁。
独立以来,它一直维持选举和议会民主,这本身是值得肯定的成就。
但其政党体系长期非常松散。政党之间缺乏稳定的政策立场,议员转换阵营和联盟重新组合相当普遍。
巴新历届政府都需要依靠多个政党及独立议员组成联盟,有时甚至出现由十多个政党共同支持的政府。这种现象被形容为“yo-yo politics”。
今天属于执政联盟,明天可能转向反对阵营;几乎所有政党都曾经相互合作,也曾经相互对立。巴新虽然一直举行选举并维持议会制度,却始终未能形成稳固、连贯的政党体系。
政府如果必须不断把精力放在维持议员支持、阻止倒戈和应付不信任动议,长期政策便很难得到持续执行。
部长更换后,前任推动的农业、道路或教育计划可能重新检讨;发展拨款也容易优先流向能够维持政治支持的地区,而不是国家最需要发展的地方。
马来西亚走的是另一条路线。
从1957年的联盟政府,到后来扩大的国民阵线,国阵体系连续执政至2018年,前后超过六十年。
长期执政当然不全是优点。
权力过度集中也带来裙带关系、寻租、贪腐和监督不足,最终成为2018年政权更替的重要背景。
因此,不能把联盟—国阵长期执政,简单美化成马来西亚成功的唯一原因。
但从经济建设角度来看,这段长期稳定确实带来了一个重要条件:
政策连续性。
🏗️ 大马做对了什么?
马来西亚可以持续执行五年发展计划,用几十年建设道路、港口、电力、水坝、学校和工业园。
即使首相和部长更换,国家从农业和矿业转向出口制造业的主要方向,并没有每隔几年就完全推倒重来。
马来西亚最终不只是出口橡胶和锡矿,也开始出口电子产品、机械、化工产品和各种工业制成品。
马来西亚逐步从以农业和原产品为主的经济,转型为以制造业和服务业为核心,并深度参与全球供应链的经济体。
马来西亚做对的,并不是完全消灭贪腐,而是在制度仍有漏洞的情况下,依然保持了足够的国家执行能力。
资源收入能够变成道路,道路连接工业园,工业园带来外资和就业,教育体系再为工厂和企业提供劳动力。
这种循环一旦形成,国家便能够逐步摆脱单纯依赖天然资源的命运。
🇲🇾 来到这里,才发现马来西亚人其实很幸运
我们在马来西亚经常投诉贪腐、贫富差距、低工资和公共服务效率等问题。
这些问题确实存在,马来西亚也远远称不上完美。
但来到巴新之后,才会发现很多我们习以为常的东西,其实并不是理所当然。
道路能够连接大部分城镇,工厂可以获得相对稳定的电力,货物可以通过港口出口,孩子能够上学,普通人生病时能够找到医院。
企业也不需要让接近十分之一的员工负责保安和安全维护。
这些看起来平凡的事情,背后其实都是数十年的国家建设,是前人辛苦种下的果实。
两国当年的条件,看起来并没有天壤之别。
马来西亚只是较早把资源变成基础设施,把基础设施变成工业,把工业变成就业,再把就业变成城市化和中产阶级。
从这个角度来看,今天的马来西亚人,确实比我们自己想象中幸福,也比我们自己想象中幸运。
📈 巴新也正在慢慢改变
不过,这篇文章并不是要把巴布亚新几内亚定义为一个没有希望的国家。
恰恰相反,巴新可能正在进入一个重要的转折阶段。
根据世界银行最新报告,巴新经济在2025年增长5.6%,是太平洋地区表现较强的经济体之一,主要受到黄金、液化天然气生产和外汇改革支持。
世界银行同时认为,农业与农产品加工,是巴新最有可能大规模创造就业的领域之一。
巴新政府近年来也在国际货币基金组织的支持下,推动财政整顿、改善外汇供应、改革中央银行运作和加强治理。
国际货币基金组织指出,当地取得外汇的情况已明显改善,反映部分改革开始产生效果。
在2026年7月27日,Moody’s将巴布亚新几内亚的主权信用评级展望由“稳定”调高至“正面”,同时维持B2评级。
展望改善意味着,如果财政、外汇及经济改革继续取得进展,未来存在正式升级的可能。
这些变化并不代表巴新的治安、贪腐、就业和基础设施问题已经解决。
但它至少说明,这个国家并非一直停在原地。
巴新拥有土地、矿产、天然气、森林、渔业和年轻人口。
它所欠缺的从来不是资源,而是把资源转化为公共建设、生产力和人民收入的制度与执行能力。
🌏 最后的思考
这次来到巴布亚新几内亚,我看到的并不是一个一无所有的国家。
相反,这是一个拥有太多天然条件,却仍在学习如何把这些条件转换成国家发展成果的地方。
马来西亚和巴布亚新几内亚,看似从相近的位置出发,却因为政治稳定、政策连续性、基础建设、教育投入和产业选择不同,逐渐走出了两条不同的道路。
马来西亚的经验证明,天然资源可以成为国家发展的资本,但资源本身不会自动带来繁荣。
真正决定国家命运的,是能否把一座矿变成一所学校,把天然气收入变成一条公路,把农产品变成工业和出口,再把经济增长变成人民实际感受到的安全、工作和生活水平。
巴布亚新几内亚仍然有很长的路要走。
但随着改革推进、农业潜力逐步释放,以及国际市场重新看到这个国家的价值,它也可能正在缓慢崛起。
而站在Galley Reach这片由我们企业主导发展的土地上,我更加明白:
马来西亚今天所拥有的一切并不完美,却也从来不是理所当然。