19/09/2026
孫東教授
我們創科創新業界老朋友
產業發展為導向
生態圈
國際創新科技中心
AI Tech Innovation Foundation Limited
Executive Director
智用創科公益基金執行董事
Dr Vincent LAU
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【全速建設國際創科中心 書寫香港繁榮新篇章】
中央一直大力支持香港發展，並在國家「十五五」規劃綱要中再次明確支持香港建設國際創新科技中心，為香港創科發展注入強大動力。行政長官日前發表了《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》全面對接國家「十五五」規劃，並公布新一份《施政報告》，兩者一脈相承，為香港未來五年經濟社會發展繪就清晰藍圖，承載着我們對香港未來的共同理想與美好期盼。
作為創新科技及工業局局長，我深感責任重大，同時也對香港創科的未來充滿堅定決心與無限信心。特區政府在《香港第一個五年規劃》提出，2030年後基本建成立足粵港澳大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創科中心，形成以企業為主體、獨角獸為牽引、現代金融為賦能，充分發揮世界一流院校科研優勢的科技創新與產業創新融合發展新體制新格局。這是宏觀的發展願景，而今年《施政報告》亦呼應《香港第一個五年規劃》的六大方向，系統性地作出全方位部署：
一、優化創科發展體制，布局前沿科技與科研成果轉化
「優化創新科技發展體制」是《香港第一個五年規劃》創科章節所提出的首要戰略任務。除了鞏固提升和充分發揮全國重點實驗室和InnoHK創新香港研發平台的「雙基地」優勢，今年《施政報告》特別提出將增設「前沿科技專組」，鞏固香港在前沿科技的地位，並推出新一輪航天科技特別項目徵集，支持國家航天任務，以加速對接國家重點科技戰略，加強關鍵核心技術攻關。
《香港第一個五年規劃》鼓勵企業充分發揮創新主體作用，加大研發投入，推動「產、學、研」深度融合，加快科研成果轉化及產業落地。如《施政報告》所述，我們一直向指定大學提供額外資金，並透過「大學科技初創企業資助計劃」及「產學研1+計劃」等支持成果落地，同時支持香港科技園公司研究設立「香港創科應用場景促進中心」，將應用場景需求和創新技術解決方案精準配對。此外，我們預留一億元推行「安老科技推廣計劃」，支援本地科技企業將科研成果轉化為提升長者生活質素的產品和方案。《五年規劃》亦將國際創科中心及國際高端人才集聚高地放在同一章，提出要更好支持青年科技人才發展。《施政報告》宣布將在「創新及科技支援計劃」增設青年科研組別；並擴大「創科實習計劃」，兩年內提供約10 000個名額，培育新血。
二、構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局，以科技引領北部都會區產業發展
《香港第一個五年規劃》亦就香港創科整體發展作出全面而具前瞻性的布局，提出要推進建設「三大創科園區、五大研發機構」的新格局。北部都會區（北都）是香港未來經濟增長的新引擎，而河套香港園區正是這個引擎最核心的點火器。《五年規劃》提出要實現河套深港科技創新合作區為世界級創科平台的目標。河套香港園區作為北都大學城的起動旗艦項目，園區的一號大樓將會正式命名為「河套學研壹號」。香港賽馬會慈善信託基金亦會撥備30億港元支持興建另一座綜合教學科研大樓。河套香港園區目前正全速建設，第一期八幅地塊的招標結果將於年底前公布；我們亦正與相關當局密切磋商，積極促進科研人員、數據在港深兩個園區之間的高效便利和安全流動。同時政府亦已成立新田科技城有限公司，以多元發展模式用好市場力量加快開發，與河套香港園區協同發展，構建上中下游全鏈條產業生態圈。
三、推進新型工業化，加快創科產業發展
「香港製造」正迎來蜕變。《香港第一個五年規劃》以相當篇幅闡述新型工業化發展策略，因地制宜構建具香港特色的發展體系，並提出把握粵港澳大灣區（大灣區）科技創新與產業創新合作的戰略機遇，深化創新鏈與產業鏈雙向融合，打造「高端研發—先進製造—現代服務」的深度協同模式，並與深圳實現「合作研發、協同轉化、共享發展」。
《施政報告》亦切實回應這方向的工作。「香港新型工業化中長期發展方案」及「新型工業菁英企業培育計劃」的結果將在年內出爐。資金方面，我們將於年內正式啟動「創科產業引導基金」，並額外預留10億元予「創科創投基金」優化計劃；我們亦正全速籌建首個在港國家製造業創新中心，由香港微電子研發院牽頭營運，其兩條中試線目標在年底投入運作。聯合國工業發展組織（UNIDO）已選定在港設置亞太區首個全球先進製造卓越中心，目標在明年第二季啟用，可見國際組織亦對香港新型工業化路向投以信心一票。
此外，《香港第一個五年規劃》提出要推動人工智能（AI）作為香港未來發展的重要產業，賦能千行百業。為此，政府全力支援中小企並普及AI認知，將優化「數碼轉型支援先導計劃」，並推行「全民AI」普惠計劃與「機械人走入社區」試驗計劃。政府亦會向「人工智能資助計劃」再注資10億元，並推出「網絡安全防禦計劃」，全面鞏固社會的數碼安全韌性。已動工的沙嶺數據園區將聚焦高端算力基建，為AI未來的發展提供算力支撐。
四、打造香港成為國際科技合作樞紐
《香港第一個五年規劃》提出要打造香港成為國家科技創新開放合作的重要對外窗口和通道，構建國際高端學術及人才交流平台。我們將響應國家《全球人工智能治理倡議》，在港籌辦大型國際AI會議，並鼓勵舉辦國際學術或專業會議。「學術期刊支援計劃」首輪結果將於短時間内公布。聯合國工業發展組織亦選擇在香港設置亞太區首個全球先進製造卓越中心，目標在明年第二季啟用。
五、深化粵港澳大灣區建設
香港擁有一國兩制下内聯外通的優勢，能夠與大灣區城市優勢互補，「深圳－香港－廣州」全球創新集群連續兩年排名第一。《香港第一個五年規劃》提出要深化大灣區建設，加強大灣區内的科技創新合作。除了與廣東省和深圳市推動新型工業發展，我們會繼續健全數據跨境管理機制，以及跨境數據流動便利化，深化大灣區資訊基礎設施互聯互通與標準化，探索電子身份互認與數字政府服務銜接，例如《施政報告》所提及的優化「智方便」及推出「數碼企業身份」平台的數碼身分。
六、統籌安全和發展，提升公共治理效能
在AI的新時代，機遇與挑戰並存。《香港第一個五年規劃》提出善用AI等高新科技，推動公共行政數字化、智慧化，以科技賦能優化管理水平。為建立健全網絡安全防禦體系，提升公共治理效能，政府將設立「AI專員」協助政務司司長及各政策局推動有關AI風險治理的工作，包括推動市場評估AI道德風險；推動各行業安全有序應用AI；在政府內部試行AI Agent，以及發布安全管理指引等。同時，我們亦會繼續支援「AI效能提升組」推動AI應用，提升政務效率。
《香港第一個五年規劃》下有兩個指標（KPI）與創科局息息相關，分別為力爭本地創新活動總開支佔本地生產總值，以及製造及新型工業產業增加價值佔本地生產總值比重，力爭在2030年後分別達至3%及5.5%。這個KPI是經多重考量亦確實存在一定的挑戰性。推動創科發展是一個需要社會各界同心參與、並肩航行的旅程，《香港第一個五年規劃》已鋪好航道，新一份《施政報告》則吹響了前進的號角。我由衷期待「政、產、學、研、投」深度協作、緊密溝通，共同為香港寫下更繁榮的嶄新篇章！
創新科技及工業局局長
孫東教授
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